Осуществляя предварительный контроль, Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций и банковских групп правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, организации внутреннего контроля, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. В целях обеспечения устойчивости кредитных организаций Банк России может устанавливать обязательные нормативы (ст. 62–71).

Осуществляя текущий контроль, Банк России имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности и требовать разъяснений по полученной информации.

В ходе проведения последующего контроля Банк России проводит проверки кредитных организаций (их филиалов), направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и применяет санкции по отношению к нарушителям.

Бюджет государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. В связи с тем что Россия – федеративное государство с республиканской формой правления (п. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации), под бюджетом государства понимают бюджет Российской Федерации (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации (региональный бюджет).

Любой бюджет можно рассматривать в разных аспектах:

как экономическая категория, бюджет представляет систему финансово-экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования бюджетных средств;

в материальном аспекте государственный, как и местный, бюджет представляет собой централизованный, в масштабах определенного государственного или муниципального образования, денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.

Понятие бюджета имеет и юридический аспект. В этом случае он рассматривается как правовой акт. В таком смысле бюджет – основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом государственной власти или местного самоуправления.

Данный финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Согласно ст. 11 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Бюджетный кодекс РФ (ст. 6) закрепил понятие бюджета – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Федеральный бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации (ст. 13 БКРФ).

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 14 БКРФ).