• формы финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами (ст. 265);

• формы и порядок осуществления финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти, местными администрациями муниципальных образований (ст. 266);

• формы и порядок осуществления финансового контроля Федерального казначейства (ст. 267);

• формы и порядок осуществления финансового контроля со стороны Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (ст. 268);

• формы и порядок осуществления финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (ст. 269);

• формы и порядок осуществления финансового контроля контрольными и финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований (ст. 270).

При этом особый интерес представляет формирование органов муниципального финансового контроля.

Глава 26 «Основы государственного и муниципального финансового контроля» в разделе IX «Государственный и муниципальный финансовый контроль» БК РФ состоит из 7 статей, но ни в одной из них законодатель не дает определения финансового контроля.

Основные задачи финансового контроля заключаются в:

• проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

• проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;

• проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;

• выявлении внутренних резервов производства;

• устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.

В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности.

Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.

Предмет финансового контроля – финансовая деятельность объектов в различных аспектах.

Субъектами финансового контроля являются контролирующие органы, объектами – органы государственной власти, организации, физические лица.

Финансовому контролю присущи следующие принципы:

1) принцип законности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных и иных нормативных актов о порядке формирования, распределения и использования фондов денежных средств может повлечь отрицательные последствия;

2) принцип гласности проявляется в процедуре доведения до сведения юридических и физических лиц, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержания проектов различных финансово-плановых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т. д.;

3) принцип федерализма проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов РФ, в том числе в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в