Правоустанавливающими и руководящими документами для образования как социального института по всем вопросам организации образования в Российской Федерации являются:

– Основной Закон – Конституция РФ

– Законы РФ, и прежде всего профильный закон – «Об образовании»

– Отраслевые нормативные документы – Постановления Правительства РФ по вопросам образования; приказы, распоряжения, методические письма министерства образования, государственные образовательные стандарты, программы и др.

В условиях официального (государственного) школьного образования в России с 1918 года по настоящее время основным, а часто и единственным, заказчиком идеологии школьного образования выступало государство.

В условиях частной школы (частного образования), возрождение которой в России началось в 1990-х гг., идеология образования может определяться учредителями или педагогами, может моделироваться по требованию семьи (родителей учащихся) или по запросам самих учащихся (если они в состоянии сформулировать свой заказ).

Конституция РФ гарантирует всем гражданам право на образование, которое включает право на дошкольное и среднее образование и право на бесплатное высшее образование на конкурсной основе[38]. Федеральный закон «Об образовании» (ст.5) повторяет, что «Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, …»[39]

Министерство образования и науки уполномочено устанавливать стандарты и определять стратегии в сфере образования. Изучение программ для начального и среднего образования, перечней обязательных предметов и профессиональных стандартов для учителей, показывает что в государственных стандартах в сфере образования не проводятся различия в образовании мальчиков и девочек.

В целом, нормативно-методические документы, регулирующие проектирование и реализацию учебно-воспитательного процесса в учреждениях дошкольного, начального, общего и полного среднего образования не содержат явных указаний относительно учета фактора пола, на первый взгляд, являются гендерно нейтральными. Государственные учебные программы для начальной и средней школы одинаковы для учащихся обоих полов, но по предмету «Технология» они ориентированы на традиционные гендерные представления о полотипичных видах труда для женщин и мужчин.

Вместе с тем, анализ программ и методических рекомендаций для дошкольного образования[40] показал, что некоторые элементы гендерной асимметрии присутствуют в методических рекомендациях, иллюстрациях и примерах.

В Федеральной программе развития образования[41] приоритет отдается развитию и поддержке общего образования в сельских регионах, особое внимание уделяется районам Дальнего Севера, Дальнего Востока и Сибири. Однако в программе не проводится различие между образованием мужчин и женщин в сельской местности[42].

Наиболее определенные указания относительно различий в образовании женщин и мужчин касаются сферы профессионального образования.

Закон «Об образовании» допускает некоторые ограничения по признаку пола на доступ к профессиональному образованию, если они введены в действие федеральным законом[43]. Например, ограничивается доступ женщин к профессиональному обучению в определенных областях и к конкретным профессиям, указанным в Перечне к Трудовому кодексу[44]. Эти ограничения распространяются на подготовку по профессиям «с тяжелыми и вредными условиями труда». Правоведы справедливо отмечают, что ограничения для женщин на работы во вредных и опасных производствах, при одновременном разрешении работать в этих производствах мужчинам, дискриминируют последних