Участие других звеньев персонала в процессе принятия решений по природоохранной политике способствует не только повышению экологической культуры коллектива, но и развитию его инициативы по формированию и продвижению новых идей в природоохранной области, а также обновлению и совершенствованию самой системы экологического менеджмента. Одним из наиболее существенных элементов системы экологического менеджмента, развивающегося на конкретном объекте природопользования, является выработка его эколого-экономической стратегии, которая представляется связующим звеном между внешней рамочной экологической политикой государства и оперативными эколого-экономическими программами данного предприятия (природопользователя).

Таблица 3.1 Охрана окружающей среды и структура экологического менеджмента

Уровень управле- ния

Задачи менеджмента и решаемые проблемы

Требования к менеджеру

Высший

Интеграция охраны окру жающей среды в общепроизводственный план и комплекс целей предприятия

Знание и применение системных взаимосвя- зей

Определение значимого места охраны окружающей среды в организации производства

Учет экологической политики государства

Управление и стимули рование природоохран ных действий на низших уровнях предприятия

Предупреждение будущего эколого-по- литического развития и его заблаговремен- ный учет в стратеги- ческом планировании

Проведение критического анализа экологических угроз предприятию

Средний

Разработка и координация отдельных проектов

Всеобъемлющий контроль производ- ственного процесса и его воздействия на окружающую среду

Представительство пред приятия по экологическим вопросам в органах власти и общественности

Знание технических возможностей реше- ния задач

Конкретная разработка анализа слабых мест предприятия

Способность к междисциплинарной работе

Осуществление экологи- ческих проектов

Распознание проблемы при внедрении и контроле мероприятий по охране окружающей среды

Нижний

Контроль за оборудова нием, представляющим угрозу для экологии

Хорошее знание техники по охране окружающей среды

Работа с персоналом

В качестве наиболее оптимальной обычно используется комплиментарная стратегия, которая по своей сути стремится сгладить наиболее острые противоречия между сторонниками активного и пассивного подходов к формированию стратегии природопользования в области охраны окружающей природной среды.

Формируемый в этом случае хороший экологический имидж природопользователя, несомненно, будет способствовать повышению его конкурентоспособности, что в свою очередь даст ряд преимуществ в связи с использованием нового рыночного потенциала, создаваемого экологически чистой продукцией. Одновременно возрастает инвестиционная привлекаемость объекта, повышается его экономическая (и экологическая) безопасность. В этом случае мера отклонения значения оценки вероятной опасности объекта природопользования – риск от его допустимого (приемлемого) значения – не только характеризует степень безопасности данного природопользователя, но может рассматриваться и как количественная оценка его инвестиционной привлекательности.

Система экологического менеджмента ориентирована на планирование, управление и контроль за деятельностью объекта природопользования в отношении охраны окружающей природной среды. Она направлена в основном на решение его внутренних природоохранных проблем, которые только косвенно отражаются на внешних проблемах, в основном в силу наличия рамочных (административных) механизмов управления природопользованием, определяющих необходимость существования самого экологического менеджмента. В то же время природопользование функционирует и развивается непосредственно для нужд потребителя, то есть общества в целом. В этой связи именно потребитель и его потребности должны являться конечной целью услуг по набору предлагаемых природопользователем выгод, начиная от полезности самой продукции, информации о ее качестве, от цены, организации условий реализации, формирования имиджа и заканчивая оформлением упаковки. Все эти и другие мероприятия, ориентированные на максимальное удовлетворение потребностей общества, а вместе с тем на повышение конкурентоспособности самого предприятия, определяют систему маркетинга (от английского «market» – «рынок»), которая обычно представлена на предприятии специально организованной маркетинговой службой.