ЗАПОВЕДНИКИ – организуются на землях, имеющих природоохранное, научное, эколого-просветительное значение, как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Их сохранение и изучение осуществляют федеральные природоохранные, научно-исследовательские и эколого-просветительные учреждения – государственные, природные заповедники.

Государственные природные заповедники учреждаются Правительством Российской Федерации. Их основными задачами являются:

– осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

– организация и проведение научных исследований, включая ведение летописи природы;

– осуществление экологического мониторинга;

– экологическое просвещение;

– содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.

Земли государственным природным заповедникам предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование. Земельные участки в их границах не подлежат приватизации.

Земельный кодекс РФ запретил на землях государственных природных заповедников:

предоставление садоводческих и дачных участков;

строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатацию промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заповедника; движение и стоянки механических транспортных средств, не связанных с функционированием заповедника;

прогон скота вне автомобильных дорог, а также иные виды деятельности, запрещенные федеральным законодательством.

ЗАПОВЕДНЫЕ ЛЕТА – годы, в которые запрещался переход крестьян от одного феодала к другому в Юрьев день (26 ноября), что стало важным шагом к полному закрепощению крестьян. Введены в 1581 г.

ЗАПРЕТ – это государственное властное веление, указывающее на недопустимость определенного поведения под угрозой наступления ответственности, закрепляющее юридическую невозможность реально возможного поведения, причиняющего ущерб интересам личности, государства, общества.

ЗАПОЛЬСКИЙ Сергей Васильевич (2 октября 1947) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1970 г. окончил Свердловский юридический институт.

В 1975 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Государственная дисциплина цен в промышленности». В 1989 г. – докторскую диссертацию на тему: «Самофинансирование предприятий в условиях полного хозяйственного расчета (правовые вопросы)».

Сфера научных интересов: проблемы финансово-правового статуса хозяйственных организаций; общая теория финансового права и проблемы правоприменения в налоговом, бюджетном и банковском праве; вопросы управления народным хозяйством, предупреждения экономических правонарушений и борьбы с легализацией незаконно полученных доходов.

Автор более 150 научных работ, в т.ч. ряда обобщений практики юридической работы и судебной практики, многочисленных статей в периодических изданиях и сборниках ученых трудов.

Наиболее значимые труды: «Финансовые обязательства в советском праве» (М., 1985); «Предприятие, закон, управление» (М., 1987); «Самофинансирование предприятия» (М., 1989); «Дискуссионные вопросы теории финансового права» (М., 2007); «Очерки теории финансового права» (М., 2010).

С. В. Запольский обосновал возможность и эффективность рецепции некоторых категорий гражданско-правового метода регулирования в регулирование налоговых и бюджетных отношений; им обоснованы новые подходы к формированию системы финансового права и систематизации финансового законодательства.