Государственная охрана означает деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти и исполнения международных обязательств, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических, информационных и иных мер.[37] Государственную охрану осуществляют органы государственной охраны. В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел, войска национальной гвардии, органы внешней разведки, Вооруженные Силы РФ и иные государственные органы обеспечения безопасности. К органам государственной охраны относится федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, его подразделения, осуществляющие отдельные полномочия, его военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования. Федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, специальной связи для нужд органов государственной власти, функции по специальному информационному обеспечению государственных органов является Федеральная служба охраны.[38] Руководство ее деятельностью осуществляет Президент РФ, который назначает на должность и освобождает от должности директора и его заместителей. В Федеральной службе охраны предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба. Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом – федеральными государственными гражданскими служащими и работниками из числа российских граждан, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства. Военная элита состоит из руководителей органов государственной охраны. Почетное звание «Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным сотрудникам за личные заслуги: в обеспечении безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда; в своевременном выявлении, предупреждении и пресечении противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты; в организации и обеспечении эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам; в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности, противодействии техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну; в высококачественном информационно-технологическом и информационно-аналитическом обеспечении государственных органов, техническом обслуживании и программном сопровождении информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров; в подготовке квалифицированных кадров для органов государственной охраны.