Увы, величина экономической значимости информации – веский аргумент, но не безупречный в качестве критерия современного ИО. Как считают специалисты, при сборе статистической информации по экономической эффективности ИКТ-индустрии тех или иных государств не удается сплошь и рядом избежать скрытых субъективных интерпретаций и оценочных суждений, что следует включать в информационный сектор страны, а что исключать из него. Следовательно, определение ИО с помощью экономического критерия – это пример одностороннего, несистемного и чисто экономического подхода без учета других составляющих ИО. Что, понятно, тоже неприемлемо.

Критерии, связанные со сферой занятости

Этот критериальный подход в большей степени интересен социологам. Мы считаем и согласны с утверждением Уэбетера Ф., что человечество вступает в информационное общество, когда большинство работает в информационной сфере. Снижение занятости в сфере производства и увеличение ее в сфере услуг – это доказательство замещения физического труда интеллектуальным, поскольку “сырьем” для не-физического труда стала выступать информация. Существенное увеличение доли труда в информационной сфере – это признак возникновения информационного общества.

Тому есть доказательства: в Западной Европе, Японии и Северной Америке более 70 % рабочей силы заняты в сфере услуг, т. е. здесь превалирует уже интеллектуальная работа4.

В то же время необходимо отметить, что подсчет только “информационных работников” недостаточен для понимания иерархией в обществе и связанных с ними власти и статуса этих людей.

Этот односторонний подход не может быть принят.

Пространственный критерий

Некоторые концепции информационного общества, хотя и опираются на экономику и социологию, однако основываются на географическом принципе. Главный акцент при этом делается на информационные сети, с помощью которых связываются различные регионы, а потому они могут оказать воздействие на организацию труда людей во времени и пространстве. В последнее время эта концепция приобрела особую популярность, так как цифровые информационные сети теперь играют значительную роль в социальной организации.

С помощью этих сетей сегодня связаны между собой самые разные структуры внутри и вне офиса, города, региона, континента и даже всего мира.

Так как электричество доступно всем, кто имеет соответствующее оборудование, мы вполне можем вообразить “проводниковое общество”, функционирующее на национальном, международном и глобальном уровнях, обеспечивая “информационную кольцевую магистраль” в каждом доме, магазине, университете, офисе и даже тем, кто в дороге, если у них есть ноутбук с модемом.

И все же, по нашему мнению, данный критерий тоже не может быть в полной мере принят как главенствующий.

Критерий культуры

Современная культура более информативна, чем любая предшествующая.

Но признание роста информативности в культуре не может быть аргументом для принятия культуры в качестве главенствующего критерия информационного общества.

Поэтому требуются дальнейшие исследования и обоснования критериев наиболее системно и полно характеризующие развитие современного информационного общества.

Глава 2. Особенности формирования информационного общества в России и ускорение его развития

2.1. Государственная политика формирования информационного общества с учетом особенностей России

Концепция Государственной информационной политики по формированию современного ИО в России была разработана в 1998 г. Ее одобрила Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (15 октября 1998 г.) и Постоянная палата по государственной информационной политике Политического консультативного совета при Президенте Российской Федерации (21 декабря 1998 г.). Затем ее опубликовали в 1999 г. и разослана во все органы государственной власти. С учетом некоторых поправок, концепция остается действующей в качестве основы и на сегодня, для каждодневной реализации российской Государственной информационной политики во всех соответствующих структурах нашей страны.