Во многих странах мира, в частности, Японии, США, Германии и др. уже сегодня функционируют так называемые “электронные правительства”. Доказательством чего является, например, схема на рис. 3, где представлена Федеральная структура США для интеграции и реализации межведомственных инициатив по разработке “электронного правительства”.

Рис. 3. Федеральная архитектура Госпредприятий США [67]

На рис. 4 и 5 представлены модели функций и подфункций электронно-цифровой деятельности Федерального правительства США.

Рис. 4. Модель функций Федерального правительства США [67].

Электронные информационные системы нашли свое самое широкое применение в сфере образования. Эти новые средства педагогической коммуникации особенно активно используются в США, Японии, странах Западной Европы. В США и Англии это образование чаще всего реализуется в системе “открытых университетов”.

Особенно привлекает специалистов такое свойство дистанционного образования, как возможность реализации идеи непрерывного образования личности.

Рис. 5. Структура правительственного шлюза [67].

В частности, телекоммуникационное образование позволяет обеспечить:

• личностно-ориентированное образование;

• регистрацию и сохранность знаний, накопленных системой образовательных услуг;

• удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах;

• совершенствование общественных отношений;

• повышение уровня образованности общества;

• развитие единого образовательного пространства;

• повышение социальной и профессиональной мобильности населения, его социальной активности и уровня самосознания;

• интеграцию российского образования в мировое образовательное пространство.

Существенную роль в практике использования СДО (систем дистанционного обучения) играет сегодня глобальная сеть Интернет. По имеющимся данным6, только в Европе более 400 млн. человек являются пользователями Интернет. Первое же место здесь по развитию телекоммуникации занимает Германия (53 млн. пользователей), второе – Великобритания (40 млн. пользователей), третье – Франция (35 млн. пользователей). США же находятся на первом месте в мире (211 млн.). Признавая важную роль Интернета в формировании спроса на новые технологии, правительство США объявило даже Интернет движущей силой роста всей экономики США7.

Непрерывно увеличивающиеся возможности компьютеров и других образовательных технических средств, их программного обеспечения породили самые благоприятные условия для стремительного развития электронного обучения за рубежом. Количество слушателей, обучающихся с применением электронного обучения, стремительно возрастает.

Увеличивается также число университетов, эффективно использующих телекоммуникационные технологии обучения. Наиболее широко они применяются в таких странах, как США, Великобритания, Франция, Испания, Китай, Германия и др.

Так, в Открытом университете (ОУ) Великобритании ежегодно обучаются более 200 тыс. слушателей. Открытый университет (ОУ) – это заведение открытого образования, основанное указом королевы Великобритании в 1969 году. Цель его создания – дать образование людям, желающим учиться в удобном для них месте и в удобное время. ОУ- крупнейший университет Великобритании. С момента основания более трех миллионов слушателей прошли в нем обучение. В остальном мире (за пределами Евросоюза) ОУ работает через союз открытых университетов, обеспечивающих учебный процесс по программам ОУ еще в более чем 50 странах мира. В ОУ применяют широкий спектр методов для телекоммуникационного обучения: письменные работы, видео- и аудиоматериалы, internet-конференции с поддержкой тьютора и систематическими очными групповыми семинарами и двухдневными выездными школами [58].