Таблица 5. Демографический и экономический ущерб Вологодской области от алкогольной смертности населения

Как мы можем судить, ущерб, приносимый экономике нашей области от смертности людей вследствие употребления алкоголя, довольно большой и в сумме составляет чуть более 2 % от ВРП. Чтобы понять, насколько велика эта доля, вспомним, что такую же часть ВРП власти направляют на нужды здравоохранения.

Сравнивая масштабы экономической выгоды, приносимой региону благодаря официальным продажам алкоголя (а они, как было сказано выше, составляют 235 млн. руб.), можно говорить о том, что они несопоставимы с ущербом, наносимым его чрезмерным употреблением, в особенности в рамках неофициального сектора рынка (6580,5 млн. руб., или 6,6 млрд.). Разница между выгодами и потерями составляет тысячу раз. Это говорит о том, что акциз как мера регулирования рынка алкогольной продукции и как инструмент пополнения казны не оправдывает себя и абсолютно недостаточен. Экономические преимущества акцизов – кажущиеся. Указанные проблемы требуют принятия соответствующих регулирующих мер.

Как свидетельствует описанный опыт СССР, где были введены строгие ограничения на употребление алкоголя, проблема регулирования рынка алкогольной продукции требует гибких и комплексных мер, а не отдельных запрещающих постановлений. Официальные запреты действуют на «симптомы», но не устраняют саму причину проблемы. Например, ограничение продажи алкоголя может привести к распространению нелегального товара и ещё более вредных для здоровья суррогатов.

Что касается мер, то жёсткими они могут быть только в отношении детского алкоголизма. Необходимо ограничить не только рекламу алкоголя, но и демонстрацию употребления спиртного в кино и на телевидении. Надо развивать положительные примеры человеческого поведения (спорт, творчество) и героизировать их. Немаловажную роль при этом должна играть семья и система образования, особенно школа. Именно там зарождаются основы этого социального «недуга». Действительное решение проблемы – широкие социально-экономические и культурные меры по повышению уровня жизни россиян, а также мероприятия идеологического, воспитательно-пропагандистского характера.

Особенное внимание при разработке действий по борьбе с излишним употреблением алкоголя должно быть уделено слабоалкогольным напиткам, в частности пиву, потребление которого в последние годы возросло. Так, с 2002 по 2008 г. в абсолютных показателях рост потребления пива жителями Вологодской области составил 72 %. Особенно опасной данная тенденция становится на фоне широкой популярности пива в детско-подростковой среде, поскольку это приводит к формированию ранней алкогольной зависимости. Основные государственные меры должны быть ориентированы не столько на регулирование официального рынка алкогольной продукции, сколько на борьбу с теневым, потому что именно потребление населением некачественного спиртного приводит в основном к потере здоровья и повышению смертности.

1. Байбаков, Н. К. Сорок лет в правительстве / Н. К. Байбаков. – М.: Республика, 1993. – 161 с.

2. Информационный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.chercity.ru/node/pravila_torgovli_alkogolem/3854.html

3. Гайдар, Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России. – 2-е изд., испр. и доп. / Е. Т. Гайдар. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. – 448 с.

4. Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2008 г. Первичная медико-санитарная помощь сегодня актуальнее, чем когда-либо [Текст]. – Женева: ВОЗ, 2008. – 152 с.