– направление в уполномоченный орган материалов на проведение государственной экологической экспертизы в случае, если субъектом хозяйственной деятельности намечается реализация объекта экологической экспертизы;
– разработка проектов нормативов воздействия на окружающую среду, получение необходимых разрешений, лицензий, утверждение нормативов, лимитов для осуществления природопользования и оказания негативного воздействия на окружающую среду;
– осуществление экологического страхования, как добровольного, так и обязательного и т.д.
Функции общественного экологического управления можно разделить на общие (реализующиеся в различных сферах общественной жизни) и специальные (связанные с реализацией экологических прав и обязанностей).
Общие функции общественного экологического управления: право на защиту прав, в том числе экологических прав, в суде; свобода мысли и слова; свобода собраний; право на участие в управление делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; право получать и распространять информацию любыми, не противоречащими закону, способами.
Специальные функции общественного экологического управления: инициатива проведения общественной экологической экспертизы; организация и проведение общественной экологической экспертизы; участие в общественном обсуждении в рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ состоит из:
– департамента управления делами и кадрами;
– департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды;
– департамента международного сотрудничества;
– федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
– департамента экономики и финансов;
– департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования;
– федерального агентства по недропользованию;
– департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов;
– департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
– федерального агентства водных ресурсов;
– федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
– департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира;
– федерального агентства лесного хозяйства.
Из них подведомственными службами и агентствами являются:
– федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
– федеральное агентство по недропользованию;
– федеральное агентство водных ресурсов;
– федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
– федеральное агентство лесного хозяйства.
Контрольные вопросы для самопроверки
Что понимается под управлением природопользования и охраной окружающей среды?
Дайте понятие «охрана окружающей среды» в соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды».
На какие виды подразделяются государственные органы осуществляющие управление природопользованием и охраной окружающей среды?
На каких принципах строится государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды?
Назовите органы общей компетенции.
Тесты контроля качества знаний
1. Управление природопользованием и охраной окружающей среды, это:
а) совокупность осуществляемых уполномоченными субъектами действий, направленных на исполнение требований экологического законодательства;
б) деятельность субъектов правотворчества на развитие и усовершенствование экологического законодательства;