Охраняемая немецкими штыками, Центральная рада уже не стесняясь ведет свою противонародную политику, расправляясь с рабочими и крестьянами. Возрождаются худшие времена николаевского режима. Разрушается не только свобода народа, разрушается самая жизнь его, ибо продавшаяся немцам рада отдает Германии хлеб, сахар, скот и всякое продовольствие, столь необходимое рабочим и крестьянам Украины. Возрождается власть помещиков. Восстанавливается господство капиталистов. Разрушаются рабочие организации. Отнимаются у рабочих и крестьян все их завоевания, снова несутся стоны терзаемых борцов за народное дело, снова наполняются революционерами казематы царских тюрем. Кровавая рада вместе с прусскими офицерами и баварскими церберами заковывает в цепи рабочих и крестьян Украины. Далеко несется стук молота, мерно бьющего заклепы надетых на Украину кандалов. Эти звуки слышим не только мы, заковываемые, их слышат наши товарищи, рабочие и крестьяне Российской федерации. Приближается тот час, когда они придут на выручку своему пленному украинскому брату. Эти звуки слышит немецкий рабочий. Он слышит стоны, несущиеся с Украины, и близится час, когда мощным ударом он уничтожит палачей социалистической рабочей Украины. Эти звуки слышит каждый крестьянин Украины и готовится к новому бою, новой жертве за освобождение. Мы видим признаки этой начинающейся новой схватки.

Не успели гайдамацко-германские банды оттеснить на восток советские войска, как в занятой немцами Украине уже вспыхивает восстание против захватчиков и угнетателей. Встает рабочая и крестьянская рать, готовая грудью отстоять Украину от чужеземных грабителей. Разрозненно, то тут, то там, своими силами ведут крестьяне и рабочие эту борьбу.

Мы, советское правительство Украины, считаем своей первейшей обязанностью всемерно содействовать этому восстанию. В нашу задачу как рабоче-крестьянского правительства входит поэтому идейная, организационная и техническая помощь восстанию рабочих и крестьян Украины против германских поработителей и гайдамацких предателей. Если наши войска, вытесненные германскими штыками из Украины на территорию Российской федерации, не могут оттуда вести далее борьбу, все же эта борьба вновь разгорится в самой Украине восстанием рабочих и крестьян. Все угнетенные и порабощенные должны сплотиться вокруг своего правительства и соединенными усилиями сбросить иго рабства и нищеты, иго рады и германских палачей.

В страшный час, когда решается судьба Украины, никто не имеет права уклоняться от борьбы, никто не имеет права оставаться в стороне. Поэтому – все по местам! В ряды восставших! Мы, советское правительство Украины, призываем вас, рабочие и крестьяне Украины, всеми силами противодействовать незаконному лжеправительству, именуемому радой министров и Центральной радой. Не платите ему налогов, не давайте солдат, не давайте хлеба, не исполняйте его распоряжений и постановлений, уничтожайте немецких агентов, очищайте Украину от гайдамацко-германских разбойных банд. Рада министров, Центральная рада, пытающиеся управлять Украиной милостью Вильгельма против воли громадного большинства украинского народа, – незаконное, немцами поставленное правительство, а потому все его постановления и распоряжения незаконны и необязательны для украинского народа. Это лжеправительство должно быть изгнано, и оно будет изгнано, но сделать это могут только рабочие и крестьяне Украины. Мы, Центральный исполнительный комитет советов Украины и Народный секретариат, в твердой уверенности в том, что настанет час, когда измученный украинский народ сбросит тяжкое иго чужеземного владычества и свободная Советская Украина, выдержав грандиозную борьбу за самоосвобождение, заживет, наконец, мирной, спокойной жизнью, провозглашаем в этот тяжелый час испытаний: