Осложнение ситуации на рынке труда, связанное с повышением требований работодателей к уровню квалификации работающих и вновь принимаемых на работу граждан, резко обострили проблему трудоустройства граждан. Становится все очевидней необходимость проведения активной политики государства на рынке труда.

Существуют различные подходы к решению проблемы обеспечения занятости населения и его социальной защиты. Гибкость политики содействия занятости и гарантии защиты должны быть основой стратегии на рынке труда.

Содействие занятости включает следующие основные мероприятия, проводимые государственными службами занятости:

– организация работы и осуществление контроля за своевременным предоставлением работодателями сведений о вакансиях;

– совершенствование работы по формированию и поддержке в актуальном состоянии банка данных вакансий для информирования населения о возможностях трудоустройства;

– подбор подходящего рабочего места для граждан, ищущих работу, и подходящих работников по запросам работодателей;

– реализацию мероприятий по трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

– совершенствование действующего порядка работы центра по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве.

В связи с этим предусматривается ряд мер по усилению взаимодействия работодателей и центров занятости населения. Для помощи в трудоустройстве гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, резервируются рабочие места1. Однако, надо помнить, что Центр занятости населения – это только механизм, импульс развития эффективной занятости дает экономика, испытывающая увеличивающуюся потребность в качественных рабочих местах. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда не может осуществляется без развития системы профессиональной ориентации и непрерывного профессионального образования.

Другим ресурсом развития рынка труда и расширения сферы занятости является предпринимательская деятельность. В Республике Татарстан действует Программа развития малого и среднего бизнеса. Это, с одной стороны, увеличивает количество рабочих мест, а с другой обеспечивает привлекательные рабочие места для молодежи без опыта работы. Кроме того, в предпринимательскую деятельность вовлекаются лица, проработавшие в государственных учреждениях, и, можно сказать, что они освобождают места для молодежи.

На наш взгляд, было бы целесообразным (предпринять и) более последовательно осуществлять следующие меры:

– создание приемлемых рабочих мест для нуждающихся в работе, пересмотрев концепцию организации общественных работ;

– организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда республики;

– организация профессионального обучения безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: женщин, молодежи, несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, высвобождаемых сотрудников органов внутренних дел, организация профессионального обучения лиц, осуществляющих уход за детьми – инвалидами методам реабилитации, профессиям, повышающим компетентность в вопросах ухода за детьми и их развитием;

– организация профессионального обучения безработных граждан с целью развития самозанятости и предпринимательской деятельности;

– осуществление работы по привлечению финансовых средств работодателей для организации профессионального обучения безработных граждан по их заказу;

– взаимодействие с работодателями по трудоустройству граждан после окончания профессионального обучения;