Директива Управления особых отделов НКВД СССР № 256 от 30 июня 1942 г. «Об агентурно-оперативных мероприятиях по выявлению диверсионных школ, созданных немецкой и финской разведками, и мерах по розыску и аресту диверсантов, переброшенных противником через линию фронта» предписывала «принять энергичные меры к розыску и аресту переброшенных на нашу сторону диверсантов».[229]

К 1942 г. органы военной контрразведки в основном преодолели трудности, вызванные недостаточной подготовленностью к войне и неблагоприятно сложившейся обстановкой на фронте.

В 1943 г. разведка противника уже не могла добиться сколько-нибудь значительных успехов не только в тыловых районах страны, но и в зоне боевых действий, хотя именно в этом году половину своих агентов гитлеровцы забросили в зону боевых действий Красной Армии.

В начале 1943 г. в связи с изменением общей стратегической обстановки и успешным проведением советской контрразведкой мероприятий по проникновению в разведывательные органы противника инициатива в единоборстве с немецко-фашистской разведкой окончательно перешла к советским военным контрразведчикам.

Увеличилось количество вражеских агентов, явившихся с повинной к командованию советских войск и в органы военной контрразведки. Красная Армия захватила ряд руководящих работников Абвера и Главного управления имперской безопасности, которые стали важным источником разведывательной информации о противнике.

Все это позволило органам военной контрразведки разработать единую систему мер по выявлению, розыску и разоблачению агентов разведки противника в частях и соединениях действующей армии и в тылах фронтов. Эта система включала следующие оперативные, заградительные и профилактические мероприятия: выявление вражеских агентов по признакам, индивидуализирующим их личность, а также по особенностям экипировки; оперативное наблюдение за местами вероятного передвижения, появления или укрытия разыскиваемых; опрос военнослужащих, находившихся в плену или вышедших из окружения при сомнительных обстоятельствах, допрос захваченных официальных сотрудников и агентов разведки противника; оперативное выведывание сведений о разыскиваемых лицах; изучение захваченных трофейных документов вражеских разведорганов и школ; создание на линии фронта заградительных отрядов, организация засад, секретов, дозоров, контрольно-пропускных пунктов; введение так называемой литеровки документов, менявшейся каждые 10—15 дней; контроль за эфиром с помощью радиоконтрразведывательной службы; проверка документов у подозрительных лиц, появлявшихся в зоне боевых действий; розыск вражеских агентов с помощью оперативно-разыскных групп; использование в розыске военной цензуры.

Система мер борьбы с разведывательными органами противника была основана на комплексном применении оперативных сил и средств, четком взаимодействии между органами военной контрразведки и военного командования.

Заслуживает внимания практика работы на фронте и в прифронтовой полосе оперативно-разыскных групп. Группа, как правило, состояла из 3—4 человек. В ее состав входили: оперативный работник (старший группы), перевербованный агент разведки противника, разведчик наружного наблюдения или младший командир из приданной органам военной контрразведки воинской части.

Оперативно-разыскные группы вели розыск шпионов, диверсантов и террористов на коммуникациях, ведущих к линии фронта, и в населенных пунктах, представляющих интерес для разведки противника.

Активный розыск агентов фашистской разведки проводился на железнодорожных коммуникациях: на крупных железнодорожных станциях, в поездах, на продовольственных и питательных пунктах. Помимо собственных сил группы использовали работников военных комендатур, обслуживающий персонал вокзалов, парикмахерских, общежитий.