В 1993–2000 гг. – вице-президент корпорации «Рэнд» и директор Исследовательского института национальной обороны.

В 2000–2003 гг. – президент отделения «Рэнд» в Европе.

В 2003–2004 гг. – старший советник по национальной безопасности и обороне Временной администрации сил коалиции в Ираке, затем снова занимал руководящие посты в корпорации «Рэнд».

С 10 ноября 2009 г. – первый заместитель директора национальной разведки.

С 28 мая по 5 августа 2010 г. исполнял обязанности директора национальной разведки.

В 1963 г. окончил Мэрилендский университет, получив степень бакалавра политических наук. В 1970 г. получил степень магистра политических наук в Университете святой Марии (Техас). В 1973 г. окончил Авиационный командно-штабной колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1975 г. с отличием окончил Колледж штаба армии (Armed Forces Staff College) в Норфолке (Вирджиния). В 1976 г. окончил Авиационный военный колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1979 г. окончил Национальный военный колледж в Форте Лесли Дж. Мак-Нэйра, Вашингтон. В 1990 г. прослушал программу для высших чинов национальной и международной безопасности в Гарвардском университете (Массачусетс). В том же 1990 г. посещал Гарвардский семинар по оборонной политике.

Во время учебы в Мэрилендском университете вначале добровольно вступил в резерв Корпуса морской пехоты, но вскоре перевелся на отделение, обучавшееся по программе подготовки офицеров запаса ВВС. Закончив с отличием курс военной подготовки в университете, с мая 1963 по март 1964 г. проходил обучение на Офицерских курсах разведки каналов связи на базе ВВС в Гудфеллоу (Техас). 8 июня 1963 г. получил звание 2-го лейтенанта.

С марта 1964 г. – начальник аналитического отделения Центра специальных коммуникаций ВВС, база ВВС в Келли (Техас). 8 января 1965 г. произведен в 1-е лейтенанты.

С декабря 1965 г. – офицер-наблюдатель и аналитик воздушной обороны 2-й авиадивизии (позднее 7-го воздушного флота), база ВВС Тан Сан Нхут (Южный Вьетнам).

С декабря 1966 г. – адъютант командира и референт Службы безопасности ВВС, база ВВС в Келли (Техас). 16 марта 1967 г. произведен в капитаны.

С июня 1970 г. – командир 3-го отделения (занимавшегося разведкой каналов связи) 6994-й охранной эскадрильи, база Накхон Фаном Королевских ВВС Таиланда. Совершил 73 боевых вылета на самолетах EC-47s.

С июня 1971 г. – военный помощник директора АНБ, Форт Мид (Мэриленд).

С августа 1973 г. – адъютант командира и офицер штаба разведки в штаб-квартире командования систем ВВС (Air Force Systems Command), база ВВС в Эндрюсе (Мэриленд). Майор (1 ноября 1973).

С августа 1974 по сентябрь 1975 г. учился в Колледже штаба армии в Норфолке (Вирджиния), который окончил с отличием.

С сентября 1975 г. – начальник отделения разведки каналов связи штаб-квартиры Тихоокеанского командования США, Кэмп Х.М.Смит (Гавайи). Подполковник (1 апреля 1976). С июня 1976 г. отделение получает обозначение J-23.

С августа 1978 по июнь 1979 г. учился в Национальном военном колледже Национального оборонного университета в Форте Лесли Дж. Мак-Нэйра (Вашингтон).

С июня 1979 г. – представитель Вашингтонской области для команды электронной безопасности, заместитель командира, Форт Мид (Мэриленд). С февраля 1980 г. там же – командир 6940-го крыла электронной безопасности. Полковник (11 февраля 1980).

С апреля 1981 г. – директор по разведывательным планам и системам Отдела помощника начальника штаба по разведке, штаб-квартира ВВС США, Вашингтон.

С июня 1984 г. – командующий Центра технических служб ВВС, база ВВС в Пэтрике (Флорида).