О Надзоре за Судною Властью
На частные действия Сов. Судей жители приносят жалобы в съезды Сов. Судей, Обл. Судьям, Обл. Правителю и наконец Областным Палатам.
Всякой Судья за личное действие обвиняется в Уездном Заседании.
Судья, уличенный в лихоимстве – подвергается гораздо большему наказанию, нежели тот, кто его подкупил, за нарушение общественной доверенности.
Областныя Палаты, если не имеют положительных и ясных улик в виновности Сов. Судьи, но только нравственное убеждение в его неправосудии по общему негодованию Уезда противу него, большинством голосов увольняют его от сего звания.
Комментарий 52.
Доказательств вины судьи нет зато люди недовольны и потому судья должен быть уволен и это проект Конституции?
В случае е ясных доказательств отрешают его и предают суждению Обл. Судей.
Жалобы на Обл. Судью подаются в Обл. Судилище, Обл. Правителю, Обл. Палатам, Верховному Судилищу и наконец Палате Представителей.
Жалобы на В. Судью подаются в В. Судилище, Министрам и Палате Представителей.
Их судит Дума Верховная.
Когда же они лишены своего звания, то поступают на суд Столичного Уездного Заседания.
Заключение Купчих, Закладных и всякого рода крепостных актов вверяется нотариусам.
Комментарий 53.
Какие могут быть крепостные акты если крепостное право отменено?
Местное Управление
Областное Управление.
Для каждой Области избирается Народным Вечем, из числа Кандидатов представленных Областными Палатами, Правитель Областной на четыре года.
Правитель должен быть из числа владельцев в той Области, и иметь имения ценою не менее 60 000 серебрянных рублей – не моложе 30 лет.
При нем назначается Наместник, который должен – ответствовать тем же условиям и заменяет его в случае кратковременного отсутствия не вступая однакож в права его.
В случае же смерти Правителя он заменяет его совершенно.
При Правителе находится Совет который не должен иметь менее 5-ти и более 9-ти членов.
Советники и Наместник избираются Областными Палатами из числа Областных жителей.
Советники должны владеть имением не менее 15000 сер. рублей.
В кратковременные отсутствия Правителя Управление Области поручается Совету под председательством Наместника Правителя, который не имеет голоса, кроме в случае равного разделения оных.
Правитель имеет право отсрочить заседания Палат, но не более как на три месяца и созвать оные, когда one распущены;
Комментарий 54
Полномочие совпадающее с Императором.
В случае возмущения, неприятельского нашествия или заразительной болезни созвать Палаты в другом Городе.
Все Чиновники Министерств или Исполнительной власти, пребывающие в Области находятся под надзором Правителя.
Все же Чиновники Областного Управления и все Чиновники Благочиния состоят в ведении его и под его властью.
Когда Правитель лично присудствует, то Советники имеют только совещательный голос.
Но каждой из них имеет право требовать, чтобы голос его был вписан в Журнал, без всякого сокращения и чтобы в оном поименно были означены, кто с ним соглашался и кто был противного мнения.
Обе Областные Палаты имеют право требовать, когда им заблагорассудится, Журнал Совета, для соображений.
Комментарий 55.
Протокол думского заседания.
Областные Палаты
В каждой Области должны находиться две Палаты, Областная Дума и Палата Выборных.
Палата Выборных состоит из Депутатов выбранных обыкновенными избирателями, на каждые 10000 душ мужеского пола по одному выборному.
Областная Дума в населенных Областях должна быть не более трети Палаты выборных а в малонаселенных не боле половины.
Условия, чтобы быть членом Областной Думы, суть те же, которые требуются от Областного судьи.