В 1885 г. протекторат реально ограничивался присутствием трех немецких чиновников, но постепенно количество немцев в Юго-Западной Африке возрастало. В 1889 г. туда прибыл с небольшим полицейским отрядом Курт фон Франсуа, сделавший поселение Виндхук административным центром протектората. С 1892 г. туда потянулись немецкие поселенцы – протекторату суждено было стать поселенческой территорией.
Создание Бельгийского Конго. В сентябре 1876 г. по инициативе короля Леопольда II в Брюсселе была созвана международная конференция, в которой наряду с дипломатами участвовали специалисты по международному праву, экономисты, путешественники. Конференция постановила основать Ассоциацию, призванную заняться организацией экспедиций и устройством факторий в Центральной Африке.
Поступивший на службу Ассоциации англичанин Генри Стэнли развернул энергичную колонизаторскую деятельность в Конго. В 1879–1884 гг. Стэнли и его помощники основали в бассейне Конго 22 фактории – опорные пункты экономического, политического и военного господства Ассоциации – и заключили около 450 договоров с местной знатью об установлении протектората Ассоциации (фактически протектората бельгийского короля). Таким образом, в течение нескольких лет Ассоциация стала сувереном обширной, хотя и не очерченной ясными границами территории в бассейне Конго.
1 августа 1885 г., через несколько месяцев после окончания Берлинской конференции, Международная ассоциация Конго была преобразована в Свободное государство Конго. Формально связи с Бельгией исчерпывались личной унией, осуществляемой королем Леопольдом II, но фактически бассейн Конго стал бельгийской колонией.
В 1887 г. бельгийцы назначили губернатором этих территорий крупного занзибарского работорговца Типу Типа. В 1888 г. были созданы вооруженные силы Свободного государства Конго – Форс Пюблик. Отряды Форс Пюблик, кое-где преодолевая ожесточенное сопротивление местных народов, установили эффективный контроль над обширной территорией Бельгийского Конго лишь к началу XX в.
Итальянские колониальные захваты. В 80-е гг. XIX в. Италия также активизировалась в Северо-Восточной Африке. Красноморский порт Ассаб в 1882 г. был оккупирован итальянскими войсками и формально аннексирован. Ассаб явился главным плацдармом, откуда Италия позднее повела наступление на Эфиопию. В 1885 г. Италии был передан захваченный ранее Англией г. Массауа. В 1890 г. эти территории были объединены в колонию – Эритрею. Еще раньше, в 1888 г., Италия провозгласила протекторат над громадной территорией Сомали. Большая часть итальянских приобретений приходилась на иссушенную зноем пустыню, но они имели стратегическое значение и отрезали Эфиопию от побережья.
Португальские владения в период колониального раздела. Несмотря на длительную историю присутствия в Африке, фактический контроль Португалии вплоть до конца XIX в. ограничивался главным образом прибрежными территориями Анголы и Мозамбика – наиболее крупными и важнейшими колониальными владениями Лиссабона. Верховный королевский комиссар Мозамбика Моусиньо де Альбукерки писал в 1890 г.: «Мы контролировали столицу провинции на острове Мозамбик. Мы контролировали также весь район Иньямбане. Мы оккупировали Лоренсу-Маркиш и осуществляли скорее номинальную, чем эффективную власть на окружающих территориях, управляемых вождями, которые были вассалами короны»[15].
Однако подобное положение дел уже не могло устраивать португальскую корону в XIX в. после утраты Бразилии в 1822 г. В правительственном докладе 1836 г. говорилось: «В Африке мы можем возделывать все то же самое, что выращивается в Америке. Для этого необходимы только промышленность, применение ее капиталов, новые организации – и через несколько лет мы получим великие результаты»