Административная:

– за проживание гражданина РФ без паспорта предусмотрена ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (далее КоАП РФ);

– за умышленную порчу паспорта, либо его утрату по небрежности предусмотрена ст.19.16 КоАП РФ.

Правила выезда из РФ и въезда в РФ содержатся в Федеральном законе от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (далее 114-ФЗ).

Основными документами являются (ст.7 114-ФЗ):

– паспорт (далее загранпаспорт);

– дипломатический паспорт;

– служебный паспорт.

Правила оформления загранпаспорта (подробнее в ст.8 114-ФЗ):

– оформляется по письменному заявлению;

– заявление подается лично, через законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

– срок действия выбирается самостоятельно;

– за выдачу и за внесение изменений уплачивается государственная пошлина (п.1 ст.33.28 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N117-ФЗ);

– оформляется в виде документа на бумажном носителе.

Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.

Срок действия загранпаспорта (ст.10 114-ФЗ):

– 5 лет;

– содержащий электронный носитель информации – 10 лет.

В период срока действия оформленного гражданину РФ паспорта данному гражданину может быть оформлен и выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации (подробнее в ст.11 114-ФЗ).

Срок оформления загранпаспорта (ст.10 114-ФЗ):

– при подаче заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления не должен превышать 1 месяц со дня подачи заявления;

– при подаче заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать 3 месяца со дня подачи заявления.

Дипломатический и служебный паспорт выдаются гражданам, указанным в ст.12 114-ФЗ.

Если в период нахождения за пределами РФ паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт):

– был утрачен;

– срок его действия истек;

– стал непригодным для использования,

соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу РФ, выдает временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на въезд (возвращение) в РФ (ст.11 114-ФЗ).

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, указанных в ст.15 114-ФЗ.

Несовершеннолетний гражданин РФ может выехать из РФ совместно с одним из его законных представителей (подробнее в ст.20 114-ФЗ).

Правила въезда в РФ и выезда из РФ содержатся в Федеральном законе от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее 114-ФЗ).

Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ:

– при наличии визы,

– по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, 114-ФЗ или указами Президента РФ (подробнее в ст.24 114-ФЗ).

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются:

– паспорт иностранного гражданина,

– либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (