В разные времена российское государство то всячески приобщало население к алкоголю (к примеру, повсеместно открывая «царевы кабаки»), то – это случалось намного реже – пыталось отучить от него. Так, в период с 1914 по 1917 годы Россия была самой малопьющей страной в Европе. Уже в декабре 1917 года советское правительство продлило введенный еще при царском режиме запрет на торговлю водкой – продлило на все время войны и революции, а затем, в июле 1918 года, еще раз приняло постановление о запрете производства самогона и торговли водкой на период гражданской войны и иностранной интервенции. Однако 26 августа 1923 года ЦИК СССР и СНК СССР издали совместное постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР. При этом государство осуществляло полный контроль за выпуском винно-водочной продукции, то есть оставалось монополистом в данном сегменте рынка.
В 1958 году ЦК КПСС и Советское правительство приняли постановление «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли и общественного питания, расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях (на рестораны это правило не распространялось). Не допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых гуляний и отдыха.
В 1972 году было опубликовано новое постановление «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». Предполагалось сократить производство крепких напитков, но взамен расширить выпуск виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Были повышены цены на спиртное, прекращено производство водки крепостью 50 и 56 градусов, время торговли алкогольными напитками крепостью 30° и выше ограничили промежутком с 11 до 19 часов…
ЗАМЕЧАНИЕ ПО ХОДУ …
То есть то, что мы имеем и сейчас, – с 23 до 7 часов официально продавать крепкий алкоголь нельзя. Это введено в Санкт-Петербурге пару лет назад, а, к примеру, в Вельске Архангельской области только с 1.01.2010. И уже в 2 часа наступившей новогодней ночи нам шампанское не продали…
…созданы лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), куда людей отправляли принудительно (в Верховажском районе тому много свидетелей). Кроме того, из кинофильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков, развернули антирекламу алкоголя в СМИ – вспомните знаменитый журнал «Крокодил», подшивка которого сейчас передо мною, – карикатуры и шаржи про алкоголиков в каждом номере.
В 1985 году в СССР началась крупная антиалкогольная кампания, которая продолжалась около двух лет. 7 мая 1985 года приняты «знаменитые» постановления ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совмина СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которыми всем партийным, административным и правоохранительным органам предписывалось усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их реализации и времени продажи. 16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями.
Впрочем, в 1987 году советское руководство приняло решение свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. После этого антиалкогольные кампании в стране не проводились, не возобновились они и после распада СССР. Однако на протяжении ряда лет в России рассматривалась возможность введения госмонополии на производство и продажу крепких спиртных напитков и, в первую очередь, водки. C 2009 года в рамках нацпроекта «Здоровье» в России реализуется формирование здорового образа жизни, одна из его задач – борьба с табакокурением и алкоголизмом.