The Questions of Tenure / R.P. Chait (ed.). Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2002.

The Road to Academic Excellence: The Making of World-class Research Universities / P.G. Altbach, J. Salmi (eds). Washington, DC: World Bank, 2011.

UNESCO Institute of Statistics (http://stats.uis.unesco.org/unesco/ TableViewer/tableView.aspx (accessed August 8, 2012)).

Zakaria F. The Post-American World. N.Y.: Norton, 2008.

С. Шварцман

Экономика Бразилии – страны со 192-миллионным населением и объемом ВВП, превышающим 2 трлн долл. США, – по состоянию на 2010 г. является одной из самых крупных экономик мира. По уровню ВВП на душу населения в 11 тыс. долл. США она попадает в категорию стран с высшим средним доходом. За последние 10 лет страна увеличила объемы международной торговли и стала одним из крупнейших мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции, полезных ископаемых, потребительских товаров. Большинство населения Бразилии живет в больших городских агломерациях – таких как Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Ресифи, Белу-Оризонти, Сальвадор. Хотя социальное и экономическое неравенство в Бразилии по-прежнему остается одним из самых заметных в мире, ситуация постепенно улучшается, масштабы крайней нищеты сокращаются. Бразилия представляет собой федерацию с 27 штатами, с более чем 5 тыс. муниципалитетов и центральным правительством, играющим значительную роль в сборе налогов и распределении социальных благ. Налогов собирается на сумму, равную ~37 % от ВВП. Это самый высокий показатель сбора налогов среди стран Латинской Америки. Он сравним с аналогичным показателем в развитых странах, однако социальные блага, которыми пользуются граждане этих стран, в Бразилии отсутствуют. Большая часть собранных налогов уходит на поддержание разросшегося государственного бюрократического аппарата, социальные гарантии и обслуживание государственного долга.

Государственное образование начало развиваться поздно, а высшее образование запоздало еще сильнее. К 1950 г. 57 % населения в возрасте от 5 лет и выше было безграмотным; только 56 тыс. человек из 41 млн населения страны посещали какое-либо высшее учебное заведение. К 2000 г. все дети уже имели доступ к образованию, но многие бросали учебу уже в подростковом возрасте. Качество образования, согласно данным ОЭСР [OECD, 2009] и других международных и национальных ведомств, находится на низком уровне. Большинство учеников средних школ в возрасте 15 лет не обладают достаточными для этого возраста математическими знаниями и навыками чтения, а многие их сверстники уже бросили учебу.

Охват населения Бразилии высшим образованием непрерывно растет – в 2009 г. на 191 млн населения приходилось 6,3 млн студентов. Несмотря на это, распространенность и качество образования по-прежнему недостаточны. В 2011 г. опрос среди бразильских промышленников показал, что 69 % из них сталкивались с трудностями при поисках квалифицированных кадров и это негативно влияло на их конкурентоспособность. В последние годы тема образования начала занимать все больше места в общественных дискуссиях. Правительство уже тратит 5 % ВВП на государственное образование (дополнительные 2 % тратят семьи учащихся), но расходы на него было предложено увеличить как минимум до 7 % ВВП [Confederaçгao National da Industria…, 2011].

До начала XIX в. Бразилия оставалась португальской колонией. Первые институты – два юридических, два медицинских, один политехнический и один военный – были открыты около 1810 г. Позже открылись другие институты, однако первый университет, Университет Сан-Паулу, был создан только в 1934 г. Он объединил существовавшие в этом городе инженерные, медицинские, юридические, сельскохозяйственные и другие вузы. Все они вошли в состав факультета философии, науки и филологии, который формировался по образцу итальянской образовательной системы. Факультет должен был готовить преподавателей для средней школы и заниматься исследованиями, которые к тому времени проводились только в сельскохозяйственных и медицинских институтах и отдельных научных институтах, изучавших тропические болезни и чуму [Stepan, 1971]. Преподавать на факультете были приглашены профессора химии, физики, биологии и общественных наук из Германии, Италии и Франции. Многие из них остались жить в Бразилии.