Приказ вступил в силу с 16 мая 2003 года.

На практике же «дебаасификация» означала для сотен тысяч жителей Ирака потерю работы и средств к существованию. В одном только Мосуле до 2003 года около 300 тыс. жителей были так или иначе связаны со службой в армии или полиции. Все они лишались работы за связь с режимом Саддама. На улицах без денег и перспектив оказалось 1100 высших офицеров, 2000 полковников или подполковников, 4000 других офицеров, 103 тыс. простых солдат. Все эти люди с боевым опытом, памятью о потерянном из-за оккупации престиже и скрытой ненавистью к новой власти, которая разрушила их прежнюю жизнь. Именно выходцы из таких групп военных сформировали позже костяк партизанского движения в Ираке. Ошибки политики коалиции уже через год вылились в открытое вооруженное противостояние, апогеем которого стали бои в Фаллудже и захват повстанцами Мосула. Позже Поль Бремер пытался объяснить свое решение полной дезорганизацией саддамовской армии и силового аппарата, на основе которой невозможно было строить новые вооруженные силы страны [9]. Нужно было создавать новый Ирак, но куда девать сотни тысяч безработных и отчаявшихся граждан, было непонятно.

Недооценка противника и потеря Мосула

С самого начала войны коалиция столкнулась с дефицитом сил на севере Ирака. Обидевшись на недостаточное внимание к своим политическим интересам в Ираке, Турция в 2003 году отказала партнерам по НАТО в предоставлении коридора через свою территорию для действий в северном Ираке. Потеряв возможность ввести по данному маршруту силы 4-й дивизии, США вынуждены были ограничиться на севере десантниками, надеясь на поддержку местных отрядов Пешмерга. На начальном этапе операции «Иракская свобода» на территории Иракского Курдистана действовало до 2000 десантников 173-й воздушно-десантной бригады и 1000 бойцов Сил специальных операций США, а также солдаты из 26-го экспедиционного подразделения морской пехоты США. Именно на плечи этих незначительных сил возложили ответственность за захват огромной территории провинции Ниневия вместе с Мосулом. Отказ от сопротивления и сдача с плен солдат иракского 5-го корпуса упростили задачу для сил коалиции. Однако недооценка противника, а также невнимательность к особенностям внутриполитической ситуации в провинции и городе создали множество проблем для новой власти. Стабилизировать ситуацию поручили одному из лучших военных специалистов США – генералу армии США, Дэвиду Петреусу.


Дэвид Петреус

Справка: Дэвид Хоувел Петреус. Родился 7 ноября 1952 года в Нью-Йорке в американо-голландской семье. Мать Дэвида была библиотекарем, а отец морским капитаном. В 1974 году окончил военную академию в Вест Поинте, став одним из отличников учебы. Сразу после окончания получил награду как лучший студент колледжа Генерального штаба. Далее закончил школу Вудро Вильсона при Принстонском университете, где защитил диссертацию на тему уроков США в войне во Вьетнаме и использования военной силы для стабилизации ситуации в послевоенный период. В вооруженных силах США прослужил 37 лет. В отставку вышел в 2011 году в звании «четырехзвездного генерала». В разное время командовал 3-м батальоном 187-го полка, первой бригадой 82-й воздушно-десантной дивизии, 101-й воздушно-десантной дивизией, Центральным командованием США, силами международной коалиции в Ираке и Афганистане. После увольнения из армии возглавил ЦРУ (2011—2012). Один из признанных в мире экспертов по контрпартизанской и контрповстанческой борьбе. Автор так называемой «доктрины Петреуса» – системы мер, направленных на борьбу с повстанцами с помощью комбинированного использования силовых и гуманитарных инструментов.