Государственное и муниципальное администрирование и государственные услуги в эпоху больших данных – это слияние стремления к формированию ориентированной на пользователя ценности и стремления к эффективности с повышающимся коэффициентом. Сила данных наполняет энергией каждое звено системы управления, всесторонне повышая координацию между её системным, организационным и культурным аспектами, обеспечивая комплексную внутреннюю реорганизацию, внешнюю связность и доступность. Данные принесут ещё немалую пользу обществу и народу.

ГЛАВА 3. РЕФОРМИРУЯ ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ: ДАННЫЕ МЕНЯЮТ ТУРИЗМ И ЛОГИСТИКУ


Прогноз даёт нам знание, а знание даёт нам мудрость и инсайт.

Джек Льюис [32]

Во время чуньюнь (кит. 春运 chūnyùn), наиболее крупномасштабной периодической внутренней миграции китайского населения, связанной с подразумевающим воссоединение семьи Праздником весны, всю страну накрывают грандиозные людские потоки, сливающиеся воедино и разделяющиеся вновь. На каком транспорте прибывают эти людские потоки? Куда направляются? Где отправная точка? Каковы промежуточные пункты? Где будет проходить путь назад? Всё это ясно показывает картина пассажирских перевозок в период Китайского нового года, «нарисованная» большими данными.

Наиболее свежие большие данные по чуньюнь показывают новую тенденцию в перемещениях, которые население страны совершает, чтобы встретить Новый год в кругу семьи, – смещение от «поездок к родителям» к «приезду родителей». Если прежняя траектория внутренней миграции представляла собой движение перед праздником из прибрежных районов в глубь страны, из городов в деревни и обратно, в прибрежные районы и города после него, то теперь выбором всё большего числа китайцев становится «обратный чуньюнь».

23 января 2019 года работающий по найму в Фошане провинции Гуандун господин Сунь вместе с женой, едва сдерживая нетерпение, спешили на вокзал Гуанчжоу Южный, чтобы встретить родных, с которыми они давно не виделись, – сына и госпожу Сунь, маму господина Суня. Внук и бабушка, в это же самое время следовавшие в вагоне поезда G825 из Чанша в Гуанчжоу Южный, радостно рассматривали непрерывно меняющиеся за окном пейзажи. На вокзале их ожидали не только соскучившиеся близкие, но и новые впечатления: это их первый приезд в Гуанчжоу. «Жизнь теперь стала лучше, чем сыну с невесткой ехать на Новый год домой в Хунань, сподручнее мне с внуком приехать в Фошань», – говорит мать мистера Суня [33].

Ещё один фрагмент нашей сегодняшней реальности: проводник направляющегося в Гуанчжоу поезда G1755 24 января 2019 года, играющий с «птенцом перелетной птицы»8. Поскольку во время чуньюнь огромное число детей рабочих-мигрантов вместе со своими старшими родственниками отправляются в путь, чтобы встретить Новый год с родителями, на участке железной дороги Наньчан-Фучжоу заранее провели для экипажей ключевых маршрутов инструктажи по присмотру за такими детьми. В поездах были подготовлены книги и игрушки, чтобы с заботой сопроводить «птенцов перелетных птиц» по пути к родным.

Благодаря наличию в пассажирском потоке «весенней миграции» 2019 года бесчисленного множества таких же, как мама господина Суня, людей увеличилось разнообразие направлений перемещений во время чуньюнь. Вслед за стремительным распространением железнодорожной сети в Китае поезда стали тем средством транспорта, который выбирают всё большее число людей, отправляющихся встретить Праздник весны вместе с семьёй и в «обратный чуньюнь», который, с одной стороны, позволяет избежать больших скоплений людей в пик всеобщих перемещений, а с другой – всё так же даёт встретиться с родными, становится всё более популярным. Немало работающих в городах пар, принадлежащих к поколению 80-х и 90-х, стали привозить своих родителей и детей на Новый год в города, в которых они работают, а после праздника отправлять их обратно в деревню. Данные показывают, что в период чуньюнь в 2019 году объём пассажирских перевозок по всей стране достиг 2,98 миллиарда человеко-раз, что практически не отличается от цифры 2018 года, но при этом структура трафика незаметно поменялась: в 2019 году объём железнодорожных перевозок составил около 410 миллионов человеко-раз, что на 6,7 % выше по сравнению с 2018 годом, а объём перевозок рейсовым автотранспортом – примерно 2,46 миллиарда человеко-раз, снизившись таким образом на 0,8 %. С точки зрения пунктов назначения в чуньюнь наблюдается заметное увеличение обратного пассажиропотока в предпраздничный период, общий прирост обратного пассажиропотока по всем наиболее популярным направлениям составил 7,4 %. В свою очередь, Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Шэньчжэнь и другие крупные города, в которых с наступлением Праздника весны изначально происходил отток населения, в 2019 году незаметно стали востребованными направлениями для встречи Нового года. На рисунке 3.1 показано, как механик подразделения China Railways в Сиане проверяет высокоскоростной состав после празднования Китайского Нового года в 2019 году, чтобы обеспечить безопасность перевозок во второй половине чуньюнь.