Социальная помощь – денежное или материальное пособие, присуждение которого основывается на оценивании материальных ресурсов лицам/семьям, которым не хватает средств на удовлетворение базовых потребностей>34.
Трудоспособный возраст – 1) период жизни лица, начиная с возраста 15 лет до достижения возраста, в котором присуждается пенсии по старости>35 2) период, в котором человек способен выполнять целесообразную деятельность. Различают трудоспособный возраст, установленный законодательством, во время которого здоровому человеку самостоятельно нужно зарабатывать себе средства на пропитание, и фактический трудоспособный возраст, в течение которого человек способен выполнять полезную обществу работу и который зависит от здоровья человека, предложения работы, желания работать и других условий>36. Границы трудоспособного возраста определяются, учитывая физиологию человека, исторические традиции и, главным образом, экономические обстоятельства в стране и нужду в рабочей силе. Исключение составляют лица с полной потерей трудоспособности (1 группа инвалидности).
Хозяйственная деятельность – любая систематическая, независимая деятельность за вознаграждение>37.
Частичная безработица – вид безработицы, при котором наемный рабочий работает не полный рабочий день или рабочую неделю>38.
ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ СР
Социальный работник (СР) решает проблему безработицы, если существует хоть одно из нижеприведенных обстоятельств:
– Клиент трудоспособного возраста не работает (вне зависимости от того, присужден ли статус безработного), вместе с тем он получает социальную помощь;
– Клиент трудоспособного возраста не работает (вне зависимости от того, присужден ли статус безработного), вместе с тем в семье констатированы (или есть подозрение на) риски, связанные с несоблюдением прав несовершеннолетних;
– Заработная плата клиента не превышает минимальную>39 (при условии нормального рабочего дня) или половину от минимальной (при работе на полставки), при этом клиент (его семья) получает социальную помощь;
– Клиент добровольно желает получить поддержку в поиске работы.
Данные обстоятельства подразумевают, что СР продолжает работать с проблемой безработицы даже в таких специфических случаях, как:
– Клиенту поставлен диагноз, который не исключает возможность вернуться на рынок труда, например, астма, гипертония, мигрень и пр. (кроме клиентов с инвалидностью с неполной потерей трудоспособности – такие клиенты являются добровольными!);
– У клиента наблюдаются признаки нарушений психического характера – в т.ч. шизотипического характера или биполярное расстройство, при этом инвалидности нет и она не прогнозируется (что подтверждается справкой от семейного врача);
– Клиенту по какой-либо причине не присужден персональный код (статус соискателя убежища или беженца, нелегальный мигрант, местный бродяга, никогда не попадавший в поле зрения служб и пр.) – в этом случае проблема безработицы решается в совокупности с оформлением соответствующего статуса лица.
– Второй совершеннолетний член семьи (партнер, супруг, родственник) в состоянии присматривать и ухаживать за ребенком клиента (в случае, если на момент безработицы ребенок не посещает детский сад или часто болеет);
– Клиент считает, что не в состоянии работать по причине того, что он воспитывает ребенка;
– Клиент аргументирует, что у него нет денег на общественный транспорт/рабочей одежды/его не удовлетворяют погодные условия или же он указывает на любую другую причину [невозможности работы], которая является субъективной;
– Клиент информирует, что «сейчас» у него начнутся курсы, при этом договор об обучении не предоставляется или же группа не укомплектована;