Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.[37]
Комиссия по трудовым спорам разрешает следующие споры:
– о неприменении условий трудового договора, снижающих уровень прав и гарантий работника, установленный законодательством;
– о правомерности изменения работодателем существенных условий трудового договора;
– о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставлении дополнительного времени отдыха в виде компенсации за работу в сверхурочное время;
– об оплате сверхурочных работ, о выплате премий, доплате за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы;
– об обоснованности применения дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора;
– о неправомерном отстранении от работы;
– о предоставлении льгот, предусмотренных трудовым договором, и т. д.
По просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка – инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю без ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других прав. В случае отказа работодателя установить указанным категориям работников неполное рабочее время такой отказ может быть обжалован ими в судебном порядке после предварительного рассмотрения этого вопроса комиссией по трудовым спорам.
Комиссия по трудовым спорам также вправе рассматривать трудовые споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Контроль за выполнением работодателями изложенных Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты осуществляется государственными инспекциями труда по субъектам РФ.[38]
Срок обращения в комиссию по трудовым спорам.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.[39]
Как уже неоднократно отмечалось, реализация норм трудового права происходит по правилам гражданского процессуального законодательства. В п. 4 ст. 1 ГПК РФ закреплен принцип процессуальной аналогии, который предполагает использование в регламентации деятельности КТС норм гражданского процессуального законодательства по аналогии в части, не урегулированной трудовым законодательством. Поэтому возможные случаи отказа в принятии заявления работника КТС должны быть определены на основании ст. 134 ГПК РФ.
Из этой статьи следует, что КТС вправе отказать в принятии заявления работника в следующих случаях:
1) отсутствия у КТС полномочий для рассмотрения поступившего заявления, разрешение которого отнесено к компетенции других органов, например, работник обратился в КТС структурного подразделения по вопросу, который может быть решен только руководителем организации, а не структурного подразделения;