Порядок учета мнения профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя установлен ст. 373 ТК РФ. Работодатель направляет в профсоюзный орган проект приказа, а также копии документов, служащих основанием для принятия указанного решения.
В случае прекращения трудового договора по п. 2 «сокращение численности или штата работников» ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить помимо проекта соответствующего приказа следующие документы:
– обоснование необходимости проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников;
– штатное расписание, действующее на момент принятия решения о сокращении численности или штата работников;
– проект нового штатного расписания;
– копию письменного уведомления работника о предстоящем сокращении его должности;
– копию уведомления органов занятости;
– доказательства того, что работнику разъяснялось его право расторгнуть трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка;
– доказательства того, что работнику предлагался перевод на другие вакантные должности в данной организации, которые работник может занять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья;
– доказательства отсутствия у работника преимущественного права на оставление на работе согласно ст. 179 ТК РФ.
При прекращении трудового договора в соответствии с п. 3 «несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации» ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить выборному профсоюзному органу:
– копию проекта приказа об увольнении;
– положение об аттестации;
– протоколы аттестации;
– доказательства того, что работнику предлагался перевод на другие вакантные должности в данной организации, которые работник может занять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 82 ТК РФ в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.
При расторжении трудового договора по п. 5 «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить выборному профсоюзному органу:
– копию проекта приказа об увольнении;
– копии приказов о привлечении работника к дисциплинарной ответственности;
– копии объяснений работника;
– копии актов об отказе дать объяснение;
– копии документов, фиксирующих факт совершения работником дисциплинарного проступка.[18]
В течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа профсоюзный орган рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок или немотивированное (например, указано только «не согласен»), работодателем не учитывается.
В случае если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.