Глава 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам
§ 1. Понятие подведомственности арбитражным судам
Подведомственность дел арбитражному суду – это правило, в соответствии с которым разграничивается компетенция арбитражных судов и иных органов. Она определяется характером отношений, явившихся причиной обращения в суд, и особым кругом участников.
Институт подведомственности призван не только разграничить юрисдикцию различных судов, но и создать условия для выбора надлежащего суда лицу, намеревающемуся обратиться за судебной защитой своих прав.
Исходя из этих предпосылок подведомственность или предметную компетенцию арбитражных судов можно определить, как круг дел, рассмотрение которых законодательными актами Российской Федерации отнесено к ведению арбитражных судов Российской Федерации. Нормы о подведомственности арбитражных судов предусмотрены как арбитражным процессуальным законодательством (§ 1 гл. 4 АПК РФ), так и законодательными актами материально-правового характера (Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве», «О банках и банковской деятельности», «Об акционерных обществах» и др.).
К подведомственности арбитражных судов относятся следующие категории дел:
– дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 27 АПК РФ);
– экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК РФ);
– экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК РФ);
– дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 30 АПК РФ);
– дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (ст. 31 АПК РФ), (ФЗ от 29.12.2015 № 409-ФЗ);
– дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 32 АПК РФ);
– споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда (ст. 33 АПК РФ), (ФЗ от 29.12.2015 № 409-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 409-ФЗ и ч. 6 ст. 27 АПК РФ к компетенции арбитражных судов независимо от субъектного состава относятся дела
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам, указанным в статье 225.1 АПК РФ;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
6) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с ч. 4 ст. 34 АПК РФ;
7) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
8) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.