☑ охранительная – обеспечивает соблюдение установленного правового режима в рассматриваемой сфере и защиту законных прав и интересов субъектов;

☑ правоисполнительная – основное назначение состоит в обеспечении нормами административного права действий по практической реализации исполнительной власти;

☑ правотворческая – заключается в наделении субъектов исполнительной власти полномочиями по принятию административно-правовых норм;

☑ организационная – исходит из необходимости регулирования нормами административного права деятельности, направленной на организацию всего процесса правоисполнения в сфере управления;

☑ координационная – выражается в обеспечении нормами административного права эффективного и согласованного взаимодействия всех субъектов, участвующих в управленческом процессе. Принципы – основополагающие начала любого вида деятельности.


5. Принципы административного права:

• принцип приоритета личности, ее прав, свобод и интересов – в процессе реализации исполнительной власти становятся реальными и гарантированными права и свободы человека и гражданина, обеспечивается их защита;

• принцип разделения властей – исполнительная власть самостоятельна в пределах, определенных Конституцией РФ;

• принцип федерализма – основан на федеративном устройстве РФ, в соответствии с которым административное и административно-процессуальное законодательство РФ отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;

• принцип законности – предполагает, что все правовые акты, принимаемые на территории Российской Федерации, должны соответствовать положениям Конституции РФ;

• принцип гласности – предусматривает открытость для всеобщего сведения результатов, достигнутых в процессе государственно-управленческой деятельности;

• принцип ответственности – означает, что должностное лицо подлежит административной или дисциплинарной ответственности за нарушение требований общеобязательных административно-правовых норм, за неправомерное применение норм административного права, за недобросовестное исполнение своих обязанностей и иные нарушения.

10. Административно-правовой статус гражданина РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства

Административно-правовой статус – это совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемых в сфере государственного управления и урегулированных административно-правовыми нормами.

1. Структура административно-правового статуса может быть представлена в следующем виде:

• административной правоспособностью, под которой понимается возможность обладать определенными правами и нести обязанности. Правоспособность, согласно общему правилу, для российских граждан возникает в момент рождения и прекращается в момент смерти;

• административной дееспособностью, под которой понимается способность своими действиями приобретать, изменять или отчуждать свои права. Полная дееспособность для российских граждан наступает в 18 лет. Дееспособность юридического лица совпадает также с его правоспособностью;

• совокупностью прав и обязанностей;

• ответственностью;

• гарантией реализации прав и обязанностей.


2. Административно-правовой статус имеет ряд особенностей:

☑ права, обязанности и ответственность, присущие субъекту управления, закреплены не в едином кодифицированном нормативном акте, а в достаточно большом количестве разрозненных законов и подзаконных норм;

☑ нормы, регулирующие административно-правовой статус, находятся в тесной взаимной связи с нормами других отраслей права;

☑ административно-правовой статус в отличие, например, от гражданско-правового не подлежит отчуждению.