1
См.: Саркисов П. Д. Модель и организационная структура российской системы управления образованием в XXI веке Менеджмент в России и за рубежом. 2005. № 1. С. 69
2
См.: Максимчук В. М. Сетевые педагогические объединения как вид управленческой структуры современной школы [статья]. В кн. Управление образованием. Под ред. Н. А. Заиченко. СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург, 2012. С. 253–254
3
См.: Ефремова Н. Ф. Подходы к оцениванию компетенций в высшем образовании: учеб. пособие. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. 2010. С. 177.
4
См.: Философский словарь. Под ред. И. Т. Фролова. М., Республика, 2001. С. 451
5
См.: Кант И. Критика чистого разума / (Пер. с нем., предисл. И. Евлампиева). – М.: Эксмо; СПб.: Мидгард, 2007. С. 299
6
См.: Гуссерль. Э. Идея феноменологии. М., Гуманитарная академия, 2006. С. 39
7
См.: Братановский С. Н. Сущность и виды специальных правовых режимов информации // Гражданин и право. 2012. № 9.С. 9.
8
См.: Культурология. История мировой культуры: Учебник для вузов. Под ред А.Н. Марковой. М., Юнити-Дана, 2012 С. 291
9
Педагогический словарь/ И. А. Каиров и др. в 2-х т. Т. 2 М., Академия педагогических наук, 1960. С. 89
10
Социология: Учебник для вузов / В. Н. Лавриненко, Н. А. Нартов, O. A. Шабанова, Г. С. Лукашова; Под ред. проф. В. Н. Лавриненко. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С. 49
11
История воспитания и образования личности в России /Под ред. Н. А. Прусского. М., ПРИИЕН. 2001. С. 45
12
См.: Философия: Энциклопедический словарь / Под ред. А. А. Ивина. – М.: Гардарики, 2004. – С. 588.
13
См.: Болотов В. А., Ефремова Н. Ф. Системы оценки качества образования: учеб. пособие. М.: Университетская книга, Логос, 2007. С. 47
14
См.: Спиваковский В. М. Образовательный взрыв. Киев.: МУВЦ Гранд-Экспо, 2011. С. 18.
15
См.: Малько А. В. Российская правовая политика в сфере частного права. М., Статут, 2011. С. 200
16
Болотов В. А. О построении общероссийской системы качества образования // Вопросы образования. 2005. № 1. С. 10–11.
17
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1797
18
Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2012. № 53 (ч. I). – ст. 7598
19
Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (поглавный) (под ред. В. Е. Усанова). – М.: «Юркомпани», 2013
20
Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2007. № 50. ст. 6242
21
См.: Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)// Рос. газ. 1998. 10 дек.
22
См.: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) ETS № 005// Собр. законодательства Рос. Федерации 2001. № 2. ст. 163
23
См.: Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Париж, 14 декабря 1960 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР. 1962. № 44. ст. 452
24
См.: Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
25
Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. ст. 955
26
См.: Лебедева Н. Н. Право. Личность. Интернет. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – С. 21.
27
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2. ст. 133
28
См.: Распоряжение Правительства Саратовской области от 1 апреля 2009 г. N 50-Пр «О Концепции непрерывного экологического образования населения Саратовской области на 2009-2019 годы»// Собр. законодательства Саратовской области. № 6. 2009. Стр. 1714-1720
29
См.: Новиков Д. А. Методология управления. М.: Либроком, 2011. С. 42.
30
См.: Большой энциклопедический словарь: философия, социология, религия, эзотеризм, политэкономия. Мн., 2002. С. 741.
31
См.: Хазанов С. Д. Административно-правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти: некоторые методологические вопросы //История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2003. С. 44–45.
32
См.: Салищева Н. Г. Административное право и экономика // Административно-правовое регулирование экономических отношений. М., 2001. С. 18.
33
См.: Мишин В. М. Исследование систем управления: Учебник для вузов. М., Юнити-Дана, 2012. С. 77
34
Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., 1974. С. 84–85.
35
Протасов В. Н. Правоотношение как система. М.: Юридическая литература, 1991. С. 27.
36
См.: Леднев В. С. Научное образование: развитие способностей к научному творчеству». Изд. 2-е, исправ. – М.: МГАУ, 2002. С. 28.
37
См., например: «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 032200 Регионоведение России (квалификация (степень) «бакалавр»)». Приказ Министерства образования и науки РФ от 2 ноября 2011 г. № 2592 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 марта 2012 г. № 11; «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 070800 Драматургия (квалификация (степень) «бакалавр»)». Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 октября 2011 г. № 2519// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 марта 2012 г. № 11; «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 162001 Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения (квалификация (степень) «специалист»)». Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 января 2011 г. № 83 //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 июня 2011 г. № 25
38
См. п. 5.3.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 300// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2004. № 26. ст. 2670.
39
Общие принципы организации и деятельности негосударственных образовательных учреждений были достаточно подробно определены в Законе РФ от 10 июля 1992 г. № 3266–1 «Об образовании» (ст.ст. 5,11, 11.1, 12, 13, 32, 33.1, 36, 39, 46 и др.). Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не определяет специфики функционирования этого вида организаций. Отдельные вопросы работы этого вида учреждений определены в ведомственных нормативных актах (например, «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях». Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 861// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 31. ст. 3754; «О государственной аккредитации образовательных учреждений и организаций». Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 1 апреля 2013 г. № 330а. Текст приказа официально опубликован не был. Доступ из СПС «Гарант»
40
См.: Егорова Н. И. Об интеграции российских вузов в мировое образовательное сообщество// Инновации в образовании. 2013. № 4. С. 38
41
Там же. С. 39
42
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 29 ст. 2950
43
См.: Марченко И. П. Востребованная политика в организации деятельности магистратуры// Инновации в образовании. 2013. № 9. С. 40
44
Ковалева Г. С. Состояние Российского образования (по результатам международных исследований). URL: http://centeroko.fromru.com/sost_ro.htm.
45
Новиков Д. А. Введение в теорию управления образовательными системами. М.: Эгвес, 2009. С. 101
46
Анохин П.К. Принципиальные вопросы общей теории функциональных систем. М., Наука, 1973, с. 60
47
Селезнева Н.А., Субетто А.И. Концепция подготовки кадров высшей квалификации по проблемам образования [электронный ресурс] http://www.trinitas.ru/rus/doc/0016/001b/00161299.htm.
48
См.: Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. М., 2008. С. 26–33.
49
См.: Конин Н.М. Административное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2010. С. 87
50
См.: Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2005. С. 69-70.
51
См.: Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 2004. С. 55-62.
52
См.: Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л. Л.). М.: Проспект, 2010. С. 200.
53
См., например: Батычко В. Т. Административное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008. С. 22–27; Братановский С. Н., Зеленов М. Ф., Марьян Г. В. Административное право: .учебник. М.. Юнити-Дана, 2014. С. 12. Звоненко Д. П. Административное право: учебник. М., ЮстицИнформ, 2011. С. 188–190.
54
См.: Братановский С. Н., Юсупов В. А. Государственное управление образованием в России. Волгоград, Изд-во ВИЭСП, 2004, С. 46.
55
Цит. по: Азаркин Н. Н., Левченко В. Н., Мартышин О. В. История политических учений. – М.: Проспект, 2001. С. 45
56
См.: Лейст О. Э. Политическая идеология утопических социалистов Франции в XVIII веке. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972. С. 29–30
57
Цит по: Матвеев Р. Ф. Теоретическая и практическая политология. – М.: Прогресс, 2003. С. 89–90
58
См.: Чудинова И. М. Основы политологии. Учебное пособие. Красноярск: КГПУ, 1995. С. 30–31
59
См.: Манов Г. Н. Государство и политическая организация общества. – М.: Изд-во Наука, 1974. С. 188
60
Цит. по: Alan Ryan, Bertrand Russell's Liberalism, The Listener, 100 (1988). P. 26
61
Addison, Paul. Churchill: The Unexpected Hero. London, The Churchill Center, 2004. P. 47
62
См.: Арзаканян М. Ц. Великий де Голль: «Франция – это я!». – М.: Яуза, Эксмо, 2012. С. 48
63
Гибало Н. П. Экономические интересы как институциональная константа формально-неформального равенства и неравенства // Проблемы институционализации экономики России / Монография. – Кострома: КГУ им. КА. Некрасова. – 2002. С. 204
64
См.: Новиков Д. А. Указ. соч. С. 18.
65
См.: Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. М.: БЕК, 2001. С. 20
66
См.: Козлов Ю. М. Административное право, – М.: Юристъ, 1999. С. 68
67
См.: Хазанов С. Д. Указ соч. С. 177.
68
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 19. ст. 2334.
69
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 35. ст. 4135
70
См.: Леднев В. С. Указ соч. С. 50.
71
В частности, Н. Н. Лебедева понимает под государственной образовательной политикой процесс и результат реализации приоритетных национальных проектов в области образования, имеющие целью сформировать идеальную социально адаптированную личность (Лебедева Н. Н. Право. Личность. Интернет. – М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 58). Государственная политика в сфере образования – это юридическое и экономическое стимулирование процесса овладения полезным для человечества опытом, осуществляемое органами управления образования при всеобщей поддержке (Мухудадаев М. О. Государственная социальная политика в сфере образования современной России: дисс … докт полит. наук. СПб., 2011. С. 189)
72
См.: Сморгунов Л. В., Альгин А. П., Барыгин И. Н. [и др. ]. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. / Под ред. Л. В. Сморгунова. Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. – М.: РОССПЭН, 2006. С. 71
73
См.: Общая теория права и государства. Под ред. В. В. Лазарева. М.: Юристъ, 2001. С. 57
74
См.: «О Министерстве образования и науки Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 337// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 21. ст. 2603
75
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. ст. 766
76
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 48. ст. 4563
77
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31. ст. 3802
78
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 26. ст. 2519
79
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 16. Ст. 1639
80
См.: «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006–2010 годы». Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 2. ст. 186
81
См.: Мухудадаев М.О. Указ соч. С. 293
82
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании». Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 148-ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 29. Ст. 3585; «О внесении изменений в статью 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» и статью 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Федеральный закон от 21 декабря 2009 г. № 329–ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 52 (ч. I). ст. 6405; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 281–ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6236; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 313–ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 49. Ст. 6074
83
«О Федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 годы». Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 61// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 10. ст. 1377
84
См.: «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011–2015 годы». Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1442// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 2. ст. 84
85
См.: «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011–2015 годы»// ПостановлениеПравительства РФ от 5 августа 2013 г. № 663// Собр. законодательства Рос. Федерации.
86
См.: «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011–2015 годы»// Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1262// Собр. законодательства Рос. Федерации.
87
См.: Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы. Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 792-р// Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 21. ст. 2671
88
См.: Большой толковый словарь русского языка. Под ред. С.А. Кузнецова. СПб., Норинт, 2000. С. 985
89
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 50. ст. 7358
90
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 2. Ст. 219
91
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 50. Ст. 4872
92
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. ст. 2615
93
См.: Вернадский В. И. Научная мысль как планетное явление. Монография. Отв. ред. A. Л. Яншин, М., Наука, 1991. С. 17
94
См.: Новиков Д. А. Указ соч. С. 55
95
Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. и др. Большой юридический словарь. М. Инфра-М, 2001. С. 39
96
См., например: «Об акционерных обществах». Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208–ФЗ. Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 1. ст. 1; «Об обществах с ограниченной ответственностью». Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14–ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 7. ст. 785; «Об общественных объединениях». Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82–ФЗ// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 21. ст. 1930
97
См.: Батяев А. А., Наумова Р. Л. Комментарий к Закону РФ от 10 июля 1992 г. № 3266–1 «Об образовании», 2011. Доступ из СПС «Гарант».
98
Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 22. ст. 2670
99
См.: Ефремова Н. Ф. Указ соч. С. 147.
100
Зона Европейского высшего образования. Совместное заявление европейских министров образования («Болонская декларация») (Болонья, 19 июня 1999 г.). Доступ из СПС «Гарант».
101
См.: Капитонова Е. А. Оценка знаний студентов по юридическим дисциплинам при внедрении Болонского процесса//Гражданин и право. 2012. № 2. С. 34–35
102
См.: Доклад президента МАН ВШ, Заслуженного деятеля науки и техники РФ, доктора технических наук, профессора В. Е. Шукшунова на Годичном собрании МАН ВШ «Анализ и оценка ситуации в сфере образования. Позиция МАН ВШ» 18 марта 2005 г. М., 2005. С. 14.
103
См.: Захаревич В. Г., Обуховец В. А., Попов В. П. Болонский процесс и российская система академических степеней // X академические чтения «Образование и наука: проблемы и перспективы развития». 24, 25 июня 2004 г. Новочеркасск, 2004. С. 43.
104
См.: Ефремова Н. Ф. Указ соч. С. 48.
105
Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (поглавный) (под ред. В. Е. Усанова). – М.: Юркомпани, 2013. Доступ из СПС «Гарант»