По результатам специалистами опеки составляется Акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих обязанностей (далее Акт).

В Акте проверки условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Акт – это важный документ, который свидетельствует о должном исполнении возложенных на вас обязанностей. Он может стать для вас «спасательным кругом» при возникновении конфликта интересов. Многие мои клиенты не имели Актов на руках, считая это маловажным.

При обращении в суд за защитой своих прав по самым разным вопросам (о возможности опекуна быть усыновителем, о признании незаконным освобождения/отстранения от исполнения обязанностей опекуна, о лишении или ограничении в родительских правах биологических родителей, в уголовных делах самых разных категорий и др.) всегда встает вопрос о том, как вы исполняли обязанности ранее, и именно этот документ подтвердит вашу компетентность. От того, что отражено в Акте, во многом будет зависеть, насколько благоприятным для вас будет разрешение вопроса в судебном порядке. Возможно, по Актам вам вынесли предупреждение или дали рекомендацию, а вы и знать об этом не знаете. Очень неприятный сюрприз. И в таких ситуациях опека, как правило, утверждает: «Акт направляли почтой».

Алгоритм действий при оформлении Акта: оформляется специалистом опеки в двух экземплярах, один из которых в течение трех дней с момента его утверждения должен быть направлен вам (10 дней на оформление специалистом, т. е. через 14 дней максимум вы должны иметь на руках Акт).

Обратите внимание на пункты:

• перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

• рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

• предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством РФ.


Если эти пункты содержат выводы или рекомендации, которые вам непонятны, то необходимо обращаться письменно с требованием разъяснить вам указанные выводы и рекомендации.

Если Акт содержит ошибки или несоответствия, то нужно указать письменно на необходимость их устранения.

Если действия приемного родителя осуществляются с нарушением законодательства РФ и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, то орган опеки в течение трех дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот.


В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного орган опеки вправе немедленно забрать ребенка у опекуна в порядке статьи 77 Семейного кодекса РФ.

Очень часто я встречаю у своих клиентов мнительность, желание сохранить «хорошие» и «удобные» отношения с органами опеки, но это может сыграть с вами очень злую шутку.